做好固定资产管理，对于提升行政事业单位国有资产管理水平，更好地服务于保障履职和事业发展，具有重要意义。从近几年审计情况看，行政事业单位固定资产管理状况并不乐观，存在问题较多，亟待加强管理。如：行政事业单位账面固定资产“日益增多”，究其原因主要是以前年度资产无法找到实物，无法进行处置，导致资产虚增。

资产管理的现状及产生原因：一是重买轻管。一方面购置固定资产经费主要来源于财政资金，一些单位没有建立本单位必要的资产管理制度，或有制度也执行的不到位；另一方面资产调拨没有详细记载，账目不清，导致国有资产的流失、浪费。二是账实不符。固定资产没有定期进行盘点，管理人员不固定，登记固定资产时资产信息填写不详实，造成固定资产盘点难度增大，账实不对应。三是相关流程不完善。现行的法规虽制定了资产清理的相关方式方法，但资产系统内进行盘亏时，实际操作难度大，相关部门无法明确以前年度已丢失或损毁的资产如何处置，也对资产清查工作造成困难。

针对上述问题，审计建议：

一是各部门、单位要加强内部监督，完善内控制度，建立健全资产管理台账，固定资产管理要责任到部门，责任到人。

二是固定资产进行定期盘点，形成盘点单，同级财政部门或上级不定期对所属单位资产进行抽查，人员更换要作好交接工作。

三是要制定相关政策，出台资产处置具体办法，为各级部门和单位处理盘亏和损失的资产时提供政策支持和理论依据。