发布时间:2022-11-18 作者:局政策法规科 新闻来源:局政策法规科 访问量:
2022年,包头市365网络科技有限公司是做什么的_365bet_365bet体育赌场局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想为指导,认真贯彻落实市委全面依法治市委员会工作部署,法治建设制度更加完备、行业营商环境持续优化、严格规范公平文明执法水平进一步提高,365网络科技有限公司是做什么的_365bet_365bet体育赌场系统各项工作纳入法治化轨道,呈现良好发展态势。现将具体情况报告如下。
一、2022年度法治政府建设工作完成情况
(一)突出政治引领,深入学习贯彻习近平法治思想
一是深入学习习近平法治思想。认真贯彻落实党的十九届历次全会和党的二十大精神,习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神,把学习好宣传好习近平法治思想作为法治政府建设的首要政治任务,通过各级会议、培训和党支部“三会一课”等方式开展常态化学习,局党组会议和理论中心组全年学习习近平法治思想、宪法和法律法规18次。二是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。局主要领导局带头研究年度法治工作和重大法治问题,亲自担任法治政府部门建设和“八五”法治宣传教育工作领导小组组长,将法治建设列入重要议事日程,局党组会议研究法治政府部门建设工作2次,召开涉法涉诉案件分析会议3次,将法治政府建设纳入实绩考核占比达10%以上,将述法工作列入领导班子和主要领导年终述职重要内容。三是深入开展法治政府示范创建活动。完成重大行政决策和规范性文件案卷组卷,组织新任公务员和全体执法人员开展法律法规培训并参加评估考核,在全市公交车、出租车和365网络科技有限公司是做什么的_365bet_365bet体育赌场场所宣传创建标语,营造浓厚创建法治氛围。
(二)提升依法履职能力,打造法治化行业营商环境
一是全面实行清单管理制度。动态调整并梳理完成2022年依申请政务服务事项、行政许可事项清单,严格落实“全国一张清单”管理要求。二是打造“包头交通·包你满意”政务服务品牌。推动审批流程优化再造,全面推行“证照分离”改革,印发《涉企经营许可事项清单》,对8项涉企经营许可事项实施清单管理。规范政务服务告知承诺和容缺受理事项,简化行政审批流程,为企业群众办事创业提供更多便利服务。三是优化便民措施。大力推行“网上办、一次办、立马办、我来办”服务举措,截止目前,完成各类办件12020件,按时办结率100%。政务服务总体情况、满意度、便利度等指标均居全市前列。四是厘清政商交往边界。出台《政商交往“正负面清单”》,规范权力运行,鼓励365网络科技有限公司是做什么的_365bet_365bet体育赌场行业公职人员依法依规、坦荡真诚同行业市场主体和企业家接触交往,引导党员干部构建亲而有度、清而有为的政商关系。
(三)强化依法行政和依法行政决策水平,着力构建法治交通
严格落实重大行政决策程序,规范开展公开征求意见、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等程序,完成《包头市“十四五”365网络科技有限公司是做什么的_365bet_365bet体育赌场领域发展规划》编制,并进行重大行政决策备案。按照“谁制定、谁清理”的原则开展规范性文件清理,开展涉及妨碍全国统一大市场建设等专项清理3次。严格落实局行政文件合法性审核和公平竞争审查,审查规范性文件、向市政府请示类文件、对外签订的合同类文件63件,切实把好“红头文件”法律关。充分发挥局法律顾问作用,通过列席党组会议、驻局办公、文件审查等方式为局行政决策提供法务保障。
(四)推进严格规范公正文明执法,树立行业良好形象
一是全面推进“双随机、一公开”监管。所有行政检查事项都通过双随机抽查方式进行,取代原有巡查制监管和随意检查,全年实施双随机抽查207次,抽检企业372户次。二是严格落实行政执法“三项制度”。规范行政执法事前、事中、事后公示工作。严格要求执法人员着制服、持证上岗,亮证执法,对查处违法行为重点环节实施全过程记录,实现执法过程可回溯管理。落实重大行政执法决定法制审核,建立工作制度和目录清单,审查重大行政执法案件22件。三是开展执法常态化检查。按照年度工作计划,由局分管领导带队,深入基层对执法支队、昆区、青山、东河、九原和高新区大队进行了执法工作调研督导,着力推动全市365网络科技有限公司是做什么的_365bet_365bet体育赌场综合执法规范化建设提档升级。认真开展执法评议考核和案卷评查,有效提升办案能力和案卷质量。四是柔性执法助企发展。积极探索推进包容审慎监管和柔性执法机制建设,先后两批次印发《“轻罚免罚”事项清单》,包括轻微违法行为不予行政处罚事项10项、一般违法行为从轻行政处罚事项17项,让广大人民群众感受到执法力度和“温度”。在推进行政执法规范化建设中,印发《包头市365网络科技有限公司是做什么的_365bet_365bet体育赌场局企业行政合规指导清单》共112项,涵盖了道路旅客运输经营、客运出租车经营、城市公共交通等10个领域,有效帮助企业强化合规意识,预防违法行为,降低经营风险。五是岗位大练兵提升执法队伍建设水平。结合强化作风建设学习实践活动和行政执法队伍素质能力提升三年行动,组织全体执法人员开展综合执法大练兵活动。通过开展政治练兵、军训练兵、专业练兵、实战练兵等大培训、大学习、大提升活动,培养执法人员团结协作和艰苦奋斗的良好作风,有力提升365网络科技有限公司是做什么的_365bet_365bet体育赌场执法队伍的整体素质。六是公路扬尘污染防治取得实效。制定公路污染防治专项整治工作方案,开展物料抛洒、扬撒运输车辆和施工工地扬尘治理。与公安交警、环保部门建立了联合执法工作机制,召开联协会议37次,投入执法人员9430人次,执法车辆3658台次,与公路养护部门联合巡查192次,联合交警部门对86起违法运输车辆进行查处,对出入中铝包头自备电厂、东华热电等重点区域路段的运煤车辆及公路沿线电厂开展普法宣传教育,公路扬尘治理取得实效。
(五)加强法治宣传教育,营造良好法治环境
扎实开展法治宣传教育工作,落实“八五”普法规划各项重点任务,开展形式多样的法治培训。组织开展国家安全日、民族法治宣传周、民法典宣传月、路政宣传月等主题普法活动。严格落实“谁执法谁普法”责任制,编制并公布普法责任清单,开展“谁执法谁普法”履职报告评议活动,突出强化普法成效。积极开展“以案释法”活动,在各类法治培训中突出发挥案例引导作用,9月份上线包头电台“以案说法”栏目。以“学习强国”和“包头普法”公众号为载体大力推行“互联网+”学习模式,组织干部职工参加了5期普法答题活动。
二、存在不足和原因
2022年,我局法治政府建设工作取得了一定成效,但仍存在一些薄弱环节。
一是法治政府建设工作氛围不够浓厚,部分业务科室、局属单位对法治政府建设目标、任务等重要内容未能完全熟练掌握,法治政府建设工作需加强合力。
二是执法行政执法案卷需要进一步规范整理,由于执法人员老化、文化水平不高等原因,导致部分执法案卷存在表述不清、逻辑不够严谨等问题,案卷质量有待加强。
三是法治人才不足,局系统从事法治工作的人员仅有1人通过国家法律职业资格考试,仅有1人学习法律专业,需加强专业人才培养和补充。
三、2023年法治建设重点工作安排
2023年,我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,着力推进法治政府建设各项重点工作,为建设法治交通提供有力支撑和保障。
一是在依法行政上取得新进展。推进局贯彻《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》各项工作深入落实,严格执行规范性文件管理和重大行政决策相关制度。组织好、发挥好局系统法制机构和法律顾问在依法行政中的作用。
二是在推进严格规范公正文明执法方面取得新成效。加强对旅客运输、危险货物运输、交通基础设施建设等重点领域监管,加强对道路运输“两客一危”车辆等重点事项监管”。进一步探索推进包容审慎监管和柔性执法,2023年印发第三批次《“轻罚免罚”事项清单》,让广大人民群众感受到执法力度和温度,助推各类市场主体健康发展。持续深入开展综合执法队伍素质能力提升行动,着力提升执法机构负责人、执法骨干和一线执法人员素质能力。
三是在法治宣传教育上新突破。狠抓“关键少数”,党员干部带头尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,做尊法学法守法用法的模范。落实全员普法,运用新手段、新方法、新模式开展干部职工法治教育,不断提高运用法治思维和法治方式推进工作的能力。