党的二十大作出增进民生福祉、提高人民生活品质的重大部署，党的二十届二中全会对着力加强保障和改善民生各项工作提出明确要求。这些进一步为民政工作指明了方向，明确了思路，鼓足了干劲。2023年，是全面贯彻党的二十大的开局之年，包头市以开展“爱包头、作贡献”主题实践活动全面贯彻落实党的二十大精神，青山区民政局以开局就是决战的干劲，起步就是冲刺的态度，把全部精力集中到谋事干事上来，以善作善成的实际行动“爱包头、作贡献”。

真抓实干，高要求推进基层社会治理

一是固本强基，打造职业化社区工作者队伍。推动出台了《青山区社区工作者管理实施细则（试行）》《青山区社区工作者职业化薪酬体系套转实施方案》《青山区社区工作者考评激励办法（试行）》等文件，明确社区工作者职责定位、管理考核、职业成长和工作保障，目前，全区已有65名社区工作者享受事业编待遇。建立社区后备人才储备库，形成社区工作者常态化补充机制。目前，青山区每万名城镇常住人口拥有社区工作者数量超16人。实施全域网格化管理，实行分级分层分类培训，建立“区—镇（街道）—社区”三级社区工作者教育培训体系，实施社区工作者“青训营”、社区工作者大比武、社区讲堂等理论修养、业务技能提升工程。

二是凝心聚力，构建共治共享基层治理共同体。建立“共建共治”志愿服务体系，构建“1+8+N”志愿服务联动体系。以“创新社区志愿者队伍建设模式”为主题，打造“青庭志愿”社区志愿服务品牌，结合品牌标识开发“社区志愿服务角”“社区志愿服务日”“社区志愿者服务小程序”。同步，建立“专业社会组织+镇（街道）社工站+社区工作者+社区志愿者”的四级管理模式，通过向阿里巴巴公益基金会等7家基金会筹款，实施了“爸妈食堂”“‘老有所衣’添温度，百万捐赠暖寒冬”等民生项目。

三是提质增效，创新村级议事协商模式。以青福镇昌福村为试点，完善议事协商工作，建立村级议事模式。构建起民主议事协商平台，依托“积分兑换”“丧事新办”“健康婚姻”3大品牌项目，推进文明乡风建设。同步，建立“小马扎”议事角为载体建立村级议事平台，把议事场所从室内转到室外，通过“拉家常”的方式，实现大家事大家议，努力探索出一条共建共治、全民参与的基层社会治理新路子。同时，健全以积分制管理为手段形成村级议事新常态。积分制管理以村规民约为基础，涵盖爱党爱国、乡风文明、人居环境等11项积分项目，通过开展“好家风书画展”“好邻居评选”等活动，评选出一批积极遵守村规民约、参与议事协商的村民，发挥示范带动作用。

担当作为，高质量兜牢民生保障底线

一是在抓好困难群众基本生活兜底保障上下功夫。投入48万元，大力开展2022年春节慰问工作，拓宽慰问范围，将收入低于低保三倍的家庭、五年内患大病的困难群众等纳入不进低保救助但实际生活中仍然困难的家庭、个人都纳入春节慰问中。提高救助比例给予不同标准的现金救助。对青山区特困供养人员、孤儿、事实无人抚养儿童一次性发放春节救助金3000元。对社区监管送到精神病院的易肇事肇祸精神病患者及流乞遣返回来无人监管的及时启动临时救助，为易肇事肇祸精神病患者、流乞遣返人员结清2022年全年住院费用。结合全国社会救助综合试点改革工作下放审批权，为各街镇预留临时救助资金3万元，加大应急性救助力度。探访特困供养人员25名，切实了解掌握特困供养人员生活现状及服务需求。

二是在抓好未成年人关爱服务上下功夫。开展春节走访慰问活动，为全区34名孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童发放春节慰问金10.2万元及药品健康包等物资。同时，在走访慰问中，深入孤儿、事实无人抚养儿童家庭，详细了解他们的基本生活、居住环境、就学状况、医疗保障、心理健康等情况，认真听取他们的困难和需求，以便后续开展精准的帮扶工作。积极推动青山区幸福里社会工作服务中心组织举办了“助学筑梦”困境儿童学业帮扶启动仪式。重点针对幸福路办事处辖区内6名困境儿童困境儿童学习、生活等方面进行帮扶。其中为5名儿童提供免费的托管和餐食，为1名事实无人抚养儿童提供半年的幼儿园学费、餐费等。

三是在抓好社会救助工作队伍专业化上下功夫。积极贯彻落实自治区民政厅、财政厅《关于健全完善嘎查村、社区社会救助协理员制度的通知》（内民政发[2021]98号）文件精神，为村、社区选聘社会救助协理员77名。同时，深入10个街镇组织开展社会救助业务工作专题培训班，就青山区城乡低保无纸化办公系统操作讲解到现行社会救助政策解读，共同探讨解答了社会救助审批中出现的疑点、难点问题。使社会救助工作更加专业化、规范化，提高社会救助审批的精准度，更好的满足了困难群众多元化的需求，为全区社会救助服务水平再上新台阶打下了坚实的基础。

干事创业，高标准发展养老服务产业

一是铆足干劲抓项目。青山区民政局坚持以民政系统项目实施推进设施能力建设，树立“抓项目就是抓民生、抓项目就是抓发展”工作理念。召开青山区民政局养护院二期项目建设工程推进会，就如期开工、施工管理、施工安全等方面明确主体责任和工作要求，倒排时间表，推动重点项目规范有序开展。全力推动青山区居家社区养老服务中心（全市首家旗县区级中心）进入运营，以乐养·居家养老服务中心、乐居·便民生活服务中心、乐邻·社区党群服务驿站、乐享·康养助浴服务中心四大服务模块为社区老年人提供九大类多元化全方位的社区嵌入式养老服务。全面推进政府购买养老服务“心计划”项目（“安心保险”、“暖心助行”、“爱心主食”和“贴心讲堂”项目）启动，分别从安全、助行、助餐、心理慰藉等多个方面为全区特殊困难老年人群体提供精细化的居家社区养老服务。标志着青山区养老领域民生实事项目正式启动，也标志着青山区养老服务产业发展的探索迈入了一个全新阶段。

二是招商引资促发展。积极“请进来”，组织召开了居家社区养老服务招商洽谈会，会见了北京鼎兴达科技有限公司、北京佰佳福居家养老服务有限公司，就居家社区养老智慧化服务体系等进行了深入座谈交流。并邀请考察团对居家社区点位进行实地考察，实现供需对接精准化，找到双方合作的有力契合点。主动“走出去”，赴上海海阳集团总部、上海杰开扬医疗器械有限公司、上海首善控股股份有限公司、上海内蒙古商会进行招商调研、洽谈合作。

三是全力以赴保安全。局班子成员分别带队对辖区养老机构开展安全生产全覆盖检查。重点对机构疫情防控、消防安全、用电用气、食品安全等方面进行了现场检查，提出明确要求，各机构要切实提高思想认识，时刻绷紧安全生产这根弦，切实强化工作措施，全面落实养老机构安全生产主体责任，对检查发现的各类安全隐患问题要立行立改，不能立即整改解决的隐患，要及时建立台账，并形成隐患问题清单，明确整改期限，做好跟踪督查，对排查出的25处隐患问题，15处实现立行立改，其余全部明确时间限期整改。同时，召开机构消防历史遗留问题推进工作。

今后，青山区民政局积极学习贯彻落实党的二十大精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，认真践行“民政为民、民政爱民”理念，围绕实现高质量发展、创造高品质生活、实施高效能治理，在做强基层社会治理上取得新突破，在编密织牢兜底保障网、全力增进群众福祉上取得新成效，在推进提高基本公共服务水平上取得新进展，在巩固提升专项社会事务工作水平上取得新业绩，在健全养老服务产业上展现新作为。以实际行动解决群众的“急难愁盼”，把好事实事做到群众心坎上，为加快建设“七个新青山”贡献民政力量。