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发布日期：2022年04月14日作者：包头市信访局来源：包头市信访局【字体：大中小】阅读：次

按照市委统一安排部署，2021年8月10日至9月13日，市委第二巡察组对中共包头市信访局党组进行了作风建设巡察“回头看”。9月24日，向市信访局党组反馈了巡察情况。目前，集中整改期已结束，按照《中共包头市委巡察整改工作实施办法》（包党办发〔2021〕20号）规定，现将巡察整改情况予以公开，接受社会监督。

一、整改情况

（一）贯彻落实党中央决策部署不到位

贯彻上级决策部署有差距

（1）市信访局党组2021年1至7月共召开30次党组会议，其中15次党组会议未将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神列为第一议题（已完成）。

进展情况：市信访局党组严格落实“第一议题”要求，在党组会议上持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想，第一时间跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，纪实会议内容，并长期坚持。

（2）按照《包头市信访局党史学习教育工作方案》中规定，6月底前市信访局党组应完成五个方面的专题研讨，截至目前“党的十八大以来的历史”和“铸牢中华民族共同体意识”两个专题未进行研讨（已完成）。

进展情况：2021年10月26日、29日，召开局党组理论学习中心组会议，党组成员分别对“党的十八大以来的历史”和“铸牢中华民族共同体意识”两个专题进行了研讨交流。

（3）2020年市信访局党组理论学习中心组未按规定每季度进行一次交流研讨（已完成）。

进展情况：局党组切实履行好理论学习中心组主体责任和领导责任，严格落实学习计划、要求和时限，坚持每季度进行一次交流研讨。2021年制定印发了《中共包头市信访局党组理论学习中心组2021年度学习安排》，共开展理论学习中心组研讨交流6次。

2.履行职能职责不到位

（4）市信访局至今未按《信访条例》(中华人民共和国国务院令第431号)第五条的规定，推动建立信访督查工作制度（已完成）。

进展情况：2015年市信访联席会议印发《关于<包头市信访督查督办工作制度>的通知》（包信联发〔2015〕7号）。下一步，根据信访工作新形势、新任务和新要求，进一步建立完善相关配套制度。

（5）2021年市信访局在市信访工作联席会议上未对当前信访受理情况、处理情况、重点信访事项进行通报和督促（已完成）。

进展情况：严格执行《包头市信访工作联席会议制度（试行）》，每年召开2次及以上全市信访工作联席会议，对全市信访受理情况、处理情况及重点信访事项进行通报和督促。2021年共召开13次市信访工作联席会议，及时对全市信访受理情况、处理情况及重点信访事项进行了研究、督办和通报。

（6）2020年市信访局未对东河区、青山区政府开展业务指导和督促（已完成）。

进展情况：根据全市重点信访工作情况，2021年10月8日-14日、11月18-19日，市信访工作联席会议办公室组成专门督导检查组，对全市各个旗县区、稀土高新区和有关单位的重点工作开展了两轮专项业务指导和督导检查。

（二）整治群众身边腐败和不正之风不到位

3.形式主义依然存在

（7）2020年市信访局党组在给市纪委上报的《政治责任监督台账》关于贯彻落实“第一议题”已落实，但至今未落实（已完成）。

进展情况：严格按照《包头市信访局党组关于建立党内会议活动“第一议题”学习机制的通知》要求，认真落实“第一议题”学习机制，局党组会、局机关党总支委员会、支部大会、支委会、专题学习会及其他重要会议均将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为第一议题，做到第一时间学、及时跟进学、入心入脑学。

（8）2021年市信访局四个支部均未按照市直机关工委的要求，开展“7.1重温入党誓词”活动（已完成）。

进展情况：强化各支部党建工作，严格按照要求开展“三会一课”、组织生活会、主题党日活动、民主评议党员等各项党组织活动。实行党建工作“过四关”机制，科室负责人、党支部书记、党建指导员和党组书记逐级把关和分类指导，确保各项工作做在日常、严在经常、规范有序、严谨高效。

（9）2021年市信访局党组在我为群众办实事活动中，仅制定了《我为群众办实事党建引领走基层工作实施方案》，截至目前第一党支部、第二党支部、联合接访中心党支部未到基层开展包联活动（已完成）。

进展情况：各支部按照《支部包联旗县区工作方案》要求，结合重复访治理等重点工作，全部到包联旗县区开展了“党建引领走基层，推动落实解民忧”实践活动，指导、督办、办结化解重点民生实事21件。

4.维护群众利益不够

（10）2020年至今，市信访局对人民群众建议征集类8件问题未会同有关责任部门认真研究论证（已完成）。

进展情况：经核实，信访群众反映的上述8件问题为民生类信访问题，已按照信访程序办理完毕。对今后发生的人民群众建议征集类问题，将严格按照相关要求及时办理。

（三）基层党组织领导班子建设薄弱

5.第一责任人责任落实不到位

（11）按照《包头市信访局2020年党风廉政建设工作要点》的要求开展廉政谈话，但年度内未开展（已完成）。

进展情况：严格落实党风廉政建设责任制，把廉政谈话工作列入重要议事日程，纳入全年党风廉政建设和反腐败工作部署之中，定期组织开展廉政谈话，加强教育引导，强化监督提醒，做到早预防、早提醒、早纠正，2021年开展与提拔干部廉政谈话3人次。

二、下一步工作打算

经过集中攻坚和持续整改，巡察整改工作已取得阶段性成效。下一步，市信访局将继续按照市委巡察办要求，以更高标准、更严要求、更实举措，持续深化和巩固巡察整改成果。

一是全面压实工作责任。深入贯彻全面从严治党方针，进一步强化管党治党意识，严格落实全面从严治党主体责任规定，充分发挥党组书记第一责任人职责,班子成员“一岗双责”职责,抓党建带队建促业务，毫不松懈纠治“四风”，锲而不舍抓好中央八项规定精神贯彻执行，驰而不息加强作风建设，加大力度整治形式主义、官僚主义和懒政问题，提高党的建设质量,不断推动全面从严治党向纵深发展。

二是健全完善长效机制。以此次巡察整改为契机,举一反三,以点带面,着力构建管长远、治根本的长效机制，对不适应新任务新要求、存在漏洞、缺失问题的规章制度进一步修改完善，重点围绕信访办理闭环管理、规范听证制度、“三到位”认定、征信记录等方面进行研究和规范，从整改具体问题延伸到其他问题,建立长效机制,努力将巡察整改成果转化成为信访事业发展的动力源泉。

三是统筹推进确保落实。将巡察整改与深入贯彻落实党的十九届六中全会精神、自治区第十一次党代会精神和市第十三次党代会精神结合起来,与当前的各项工作结合起来,特别是要与“化积案、治重访、促稳定”攻坚行动结合起来,与贯彻新发展理念、践行新时代“枫桥经验”结合起来，努力把巡察整改成果转化为落实中央、自治区各项部署、推动问题解决的强大动力,以巡察整改促进效能提升,以工作成效检验整改效果。

欢迎广大干部群众对专项巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话5616697；传真5616697；通讯地址九原区开元大街1号党政大楼副楼C202；电子邮箱btsxfjjgdw@163.com。

中共包头市信访局党组

2022年4月14日

一、整改情况

（一）贯彻落实党中央决策部署不到位

贯彻上级决策部署有差距

（3）2020年市信访局党组理论学习中心组未按规定每季度进行一次交流研讨（已完成）。

2.履行职能职责不到位

（4）市信访局至今未按《信访条例》(中华人民共和国国务院令第431号)第五条的规定，推动建立信访督查工作制度（已完成）。

（5）2021年市信访局在市信访工作联席会议上未对当前信访受理情况、处理情况、重点信访事项进行通报和督促（已完成）。

（6）2020年市信访局未对东河区、青山区政府开展业务指导和督促（已完成）。

（二）整治群众身边腐败和不正之风不到位

3.形式主义依然存在

（7）2020年市信访局党组在给市纪委上报的《政治责任监督台账》关于贯彻落实“第一议题”已落实，但至今未落实（已完成）。

（8）2021年市信访局四个支部均未按照市直机关工委的要求，开展“7.1重温入党誓词”活动（已完成）。

4.维护群众利益不够

（10）2020年至今，市信访局对人民群众建议征集类8件问题未会同有关责任部门认真研究论证（已完成）。

（三）基层党组织领导班子建设薄弱

5.第一责任人责任落实不到位

（11）按照《包头市信访局2020年党风廉政建设工作要点》的要求开展廉政谈话，但年度内未开展（已完成）。

二、下一步工作打算

中共包头市信访局党组

2022年4月14日

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